国央企青年人才培养需把握的三个关键
青年人才是企业创新发展的生力军和突击队。如何在新形势下培养出高素质青年人才队伍，是国企面临的重大课题。
本篇文章是百锐研究院在服务百余个国央企青年人才培养项目基础上形成的研究总结。我们发现，站在党的执政角度定位国央企干部、将德才兼备作为人才能力总要求、从遵循严谨程序进行人才库建设角度，是国央企青年人才培养的三个鲜明共性特征。
国央企是如何界定青年人才的？
虽然没有统一的标准，但是大量的实践案例表明，35周岁是基本的门槛，有些企业更加严格，会把标准界定在32周岁，甚至30岁。
比如，杭州市城市建设发展集团在优秀年轻干部苗子库的人员选拔中就明确规定，入库人员为35周岁，将青年人才分为三个层次：
第一层次
一般为35周岁以下，全日制大学及以上学历，现任集团本部管理序列助理级别，或专业序列中级专员（P2）及以上满2年的优秀年轻员工，或所属单位优秀年轻中层干部。
第二层次
一般为32周岁以下，全日制大学及以上学历，现任集团本部专业序列中级专员（P2）及以上的优秀年轻员工，或所属单位部门助理级（或相当职级）及以上的优秀年轻员工。
第三层次
一般为28周岁以下，全日制大学及以上学历，集团系统内表现较为优秀的年轻苗子。
中交对青年干部人才的选拔标准是：35周岁以下（1987年12月31以后出生）。
中国金茂实施的一项人才培养的关键行动——扬帆班，旨在将各业务口的高潜青年人才培养成为未来金茂城市运营战略下的核心储备项目管理者（单项目总、职能部门负责人）。对项目青年人才的选拔培养标准是：32周岁以下。
人才定位 ✦
国央企干部是党在经济领域的执政骨干队伍
国央企不但具有企业属性，进行企业化运作，还具有鲜明的国有资本属性，国有资本属性决定了国央企不是单纯的企业，而是我们党的治理的一种具体落地方式。2018年5月11日召开中央全面深化改革委员会第二次会议，会议审议通过了《中央企业领导人员管理规定》，明确提出，要站在党的角度看待国央企的干部建设问题，党管干部原则，是我们党干部工作的根本原则，是由我们党的执政地位和中央企业的国有资本性质决定的，不能动摇、不能走样、不能被架空。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，中央企业领导人员群体是党在经济领域的执政骨干队伍，治国理政复合型人才的重要来源。《规定》进一步激励中央企业领导人员新时代新担当新作为，把中央企业建设成为党和人民可信赖、可依靠的“大国重器”。
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”这是毛主席在1938年提出的名言，充分显示了对干部建设的重视。习近平总书记也说“为政之要，莫先于用人”。企业治理，同样莫先于用人。
《中央企业领导人员管理规定》中“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字方针赫然列于《规定》第一条，成为国有企业领导人员必须遵循的首要原则。
2014年10月，习近平总书记要求党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。2020年习近平总书记对年轻干部提出了七项能力建设要求，政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
对国央企的巡视正在更加健全、更加常规化。一则新闻如下，国务院国资委党委巡视组在2023年7月份，6个巡视组分别进驻了中国交通建设集团有限公司、中国化学工程集团有限公司、中国铁路工程集团有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国铁道建筑集团有限公司、中国能源建设集团有限公司等6家委管中央企业党委开展常规巡视。国务院国资委党委巡视组组长强调，对中央企业特别是工程建设企业开展巡视，是坚持和加强党的全面领导、加强党的建设，深化国有企业改革、促进高质量发展，坚持严的基调不动摇、深入推进党的自我革命的重要举措。
可见，对国央企青年人才的定位必须站在党的治理的角度来看待才更加准确，国央企干部是党在经济领域的执政骨干队伍，所以从党中央到国资委，都对国央企的干部建设高度重视。
人才能力✦
德才兼备是青年人才的的总要求
什么样的干部才是优秀的国央企青年干部？那就是我们党历来选拔干部的基本标准——德才兼备。
1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上就提出了“才德兼备”的干部标准。陈云任中央组织部部长时提出，“选干部，首先要看德，有才缺德的人不能用。德好，才差一些不要紧，放到领导岗位上锻炼几年，才干是可以练出来的。”“德才相比，我们更要注重于德，就是说，要确实提拔那些党性强、作风正派、敢于坚持原则的人。”“德才兼备，才干固然要有，但德还是第一。”
党的十八大在论述深化干部人事制度改革时，强调“坚持德才兼备，以德为先”，这是党的代表大会首次将“以德为先”明确纳入用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。党的十八大以来新修订的党章进一步把牢干部德才兼备的标准：党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部。
习近平总书记在2020年6月29日在中共十九届中央政治局第二十一次集体学习上讲话指出，新时代党的组织路线坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。有才无德会坏事，有德无才会误事。
2021年1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上勉励各级党员干部要坚定党性立场时，引用了“德不优者，不能怀远；才不大者，不能博见”。
在抗日战争时期，毛泽东在为抗大制定教育方针时，就把“坚持正确的政治方向”作为方针的第一条。1957年，他在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中明确指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”同年，在中国共产党第八届中央委员会第三次扩大会议上，毛泽东又再一次强调了这一观点。他说：“政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反对不问政治的倾向；但是，专搞政治，不懂技术，不懂业务，也不行。我们的同志，无论搞工业的，搞农业的，搞商业的，搞文教的，都要学一点技术和业务......使自己成为内行，又红又专。”
德才兼备、又红又专，在国央企青年人才培养中就是将“思想建设”摆在首要位置。比如，保利发展打造了有方向、有目标、有台阶、有路径、有动能的“五位一体”5P青年培养模型包括：引领青年思想（Perception），把准青年成长方向；明确人才标准（Principle），建立青年成长坐标；提升青年能力（Power），搭建青年成长台阶；注重青年历练（Practice），夯实青年成长路径；激发青年活力（Passion），注入青年成长动能。摆在第一位的是加强初心使命教育，引领青年成长方向，解决“思想”问题。
保利发展“和你成长”青年培养机制5P模型
如果有人还是不太容易理解，看看1939年毛泽东在抗大成立三周年纪念大会上的讲话就知道了，抗大的教育方针是：坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术。这三者，是造成一个抗日的革命的军人所不可缺一的。抗大的职员、教员、学生，都是根据这三者去进行教育与从事学习的。“坚定正确的政治方向”是第一原则。
人才管理 ✦
民主、严谨程序基础上的人才库建设
国央企的人才管理遵循严谨的用人程序，在工作实操中就是人才库的建设。《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》中明确指出，健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制。
人才库的建设，就是将人才作为一种资源来看，同时又充分考虑人才资源的特殊性，从选、育、用、管的角度进行系统性管理，国央企在人才库建设中，特别强调民主推荐、组织推荐、民主评议、谈心谈话，遵循严格的程序进行人才管理。在人才库建设方面，华为是做得更加细致、更加全面的，从选、用、流、育、激、管的角度进行系统性建设。典型的人才库建设如下图。
华为人才管理体系全景图
举例说明，华润集团党委组织部/人力资源部于2021年3月底完成第二期集团优秀年轻经理人盘点选拔工作，最终形成110人《集团第二批优秀年轻经理人名单》（内地99人、港籍11人），随后4月6日启动了第二期优秀年轻经理人专项培养。华润此次人才入库的动作就经历了四个阶段。
单位推荐 资格审核
第一阶段
自2020年10月中旬发布工作通知以来，集团26个利润中心、11个集团部室及直属机构根据分配名额，共推荐候选人224人，其中内地196人，港籍28人。各单位提交推荐名单后，工作组进行了推荐人员资格审核工作，结合年龄、学历、职级等条件进行筛选，进入初步甄选阶段。
调研访谈 初步甄选
第二阶段
11月中旬项目组启动了初步甄选阶段工作，对上述207名候选人开展了线上潜质测评，并分成2个工作小组前往37家单位进行现场或线上调研访谈工作，截至2021年1月下旬，完成37家单位现场调研工作，共计访谈352人次。
专家面试 综合研判
第三阶段
3月1日-3月15日，在北京、深圳分别组织4批次面试，由集团党委副书记、党委组织部部长/人力资源部总经理、集团部室总经理代表、战略业务单元/一级利润中心正职经理人、分管组织人事工作的管理团队成员组成面试专家组，对候选人进行逐一面试评分，先后共邀请16位专家评委参与面试工作。评审组依据面试评审后形成的综合评分排名，同时考虑现有经理人队伍梯队结构、培养目标、业务发展需求和产业趋势进行综合研判，形成初步建议人选名单。
集团审批 形成名单
第四阶段
3月22日集团通过名单审议，最终形成110人《集团第二批优秀年轻经理人名单》（内地99人、港籍11人），随后4月6日启动了第二期优秀年轻经理人专项培养。
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近年来，在国央企人才培养项目的服务实践中，我们也发现，国央企对于青年人才培养的重视和投入度不断提高。百锐也将持续拆解国央企青年人才培养标杆案例，探索青年培养机制的价值实现路径，助力推动企业高质量发展。
